Французская бюрократия

14 ноября 2015. Комментарии .

Запись основана на личном опыте проживания во Франции в Ницце (2 года на момент написания статьи) и на опыте обустройства жены в Клермон-Ферране. Будьте внимательны, где-то могут быть ошибки, не принимайте ничего слепо на веру, все уточняйте и проверяйте. Запись задумана не как очень детализированный справочник по узкой области, а как общая справочная информация.

Старался без воды, кратко и по делу. Если есть вопросы — задавайте в комментариях.

Оглавление #

Вид на жительство #

Если у вас долгосрочная виза, то находиться по ней во Франции можно только 3 месяца, даже если виза на 3 года. Чтобы находиться можно было и дальше до истечения срока действия визы, надо поставить в загранпаспорт штамп OFII (Office Français de l’Immigration et de l’Intégration). Долгосрочная виза с таким штампом = titre de séjour (вид на жительство).

Чтобы получить этот штамп, нужно заполнить декларацию OFII, которую должны были выдать в посольстве при получении визы, и по прибытии во Францию отправить по почте ее и остальные перечисленные в приложении документы по адресу, указанному в приложении к этой декларации для вашего департамента (département). Отправлять документы лучше как lettre recommandée (заказное письмо) — тогда можно отследить статус письма в интернете.

Ответное письмо с дальнейшими инструкциями приходит где-то в течение месяца. Будет сказано, куда и когда надо прийти. Случается, что про письмо просто забыли, и нужно прийти в префектуру и спросить, почему до сих пор нет ответа.

Обычно штамп OFII действителен год. После этого надо снова идти в префектуру, платить пару сотен евро и получить уже пластиковую карточку — titre de séjour (вид на жительство). Иногда ее отказываются выдавать больше, чем на год, но мне дали на два.

Съем жилья #

Мини-словарь #

Appartement meublé [apaʀtəmɑ̃ mœble, апартаман мебле́] — меблированные апартаменты.

Appartement immeuble [apaʀtəmɑ̃ imœbl, апартаман имебль] — немеблированные апартаменты. Обычно бывает установлена кухня и сантехника.

Bail [baj, бай] — договор об аренде.

Caution [kosjon, косьен] (dépôt de garantie, garantie [depo də gaʀɑ̃ti, депо де гаранти́]) — депозит. Возвращается при выезде.

Charges [ʃaʀʒ, шарж] — квартплата.

Chauffage central [ʃofaʒ sɑ̃tʀal, шофа́ж сантра́ль] — центральное отопление, вода. Если не указано, то скорее всего отопление электрическое.

Где искать #

На сайте leboncoin.fr (что-то типа нашего avito) много объявлений от агентств и частников. При заезде обычно надо заплатить сумму, примерно равную 3-месячной оплате, причем где-то треть агентству за услуги, треть на депозит (возвращается при выезде), треть за 1 месяц (иногда требуют и за 2 месяца). Все это варьируется в широких пределах, но для большинства агентств справедливо.

Походите по районам, где бы хотелось жить. Ищите в окнах таблички «À LOUER (сдается)» и звоните.

Типы апартаментов #

T1, F3, Studio — пометки, часто встречающиеся в объявлениях. Разницы между Т1 и F1 нет.

Комната от зала отличается тем, что в комнате есть кровать.

Studio (Студия) — комната, совмещающая жилую площадь и маленькую кухню (раковина, электроплита с 2-4 конфорками, холодильник обычно прямо под плитой, какие-нибудь ящики для хранения посуды). Санузел в отдельном помещении.

T1 или F1 — кухня отделена от комнаты (обычно просто стеной, без двери).

T1 bis или F1 bis — кухня не отделена от комнаты, но вокруг просторно. Пространство кухни и комнаты кажутся визуально разграниченными.

Studio / T1 или T2 cabine — есть место (около 3 м²) для размещения дополнительной кровати.

T2 или F2: например, комната, зал, кухня, санузел.

T3 или F3: например, 2 комнаты, зал, кухня, санузел.

T4 или F4. Например: 3 комнаты, зал, кухня, санузел; 4 комнаты, кухня, санузел; 2 комнаты, зал, зал для приема пищи, кухня, санузел.

T5 или F5: Например, 4 комнаты, зал, кухня, санузел.

T3/4: Т4, в котором удалили одну стену, сделав из 2 комнат одну большую.

Rez-de-chaussée (RDC) Квартира на первом этаже (на первом этаже в русском смысле этого слова).

Документы #

Список документов может немного меняться, могут пойти на встречу в конкретных случаях. Как правило, агентства требуют следующее:

Требования частников иногда не отличаются от требований агентств, а иногда им нужна только копия паспорта (для заполнения договора).

Страховка #

Жилье должно быть застраховано (Assurance d’habitation). Иногда этим занимается агентство, иногда собственник, иногда съемщик — узнайте до заключения договора. К примеру, страховка T1 площадью 35 м² стоит 5 € в месяц в банке CIC, а в Société Générale просили 11 € в месяц.

Электричество #

Государственный поставщик электричества во Франции — EDF (не знаю, существуют ли другие). После въезда в новую квартиру нужно позвонить в EDF и открыть новый контракт. Есть международная служба, где с Вами поговорят на английском (номер: 05 62 16 49 08 из Франции или +33 5 62 16 49 08 из-за границы). А говорить надо будет минут 20. При этом надо сообщить:

Будут заданы вопросы о том, какие электроприборы установлены, сколько человек будет проживать и т.д. На основании ответов будет предложена цифра (на 1 человека это в районе 20–30 € в месяц), которая будет списываться с Вашего счета каждый месяц.

Раз в год техник будет приходить и смотреть показания счетчика, и если Вы потратили больше, чем предположил EDF, то будет снята разница и произведен перерасчет, т.е. платить в месяц станете столько, сколько в среднем тратили за прошедший расчетный период. Если Вы потратили меньше энергии, то будет возвращена разница. Мне так вернули 250 евро.

Электричество с 22:30 до 6:30 (в моем тарифе так, может быть еще выделен кусок дня типа 12–14 часов) стоит дешевле примерно на треть. Французы как-то очень странно реагируют на использование электричества по полному тарифу, в особенности если это происходит у них дома. Человек, грубо говоря, может снимать жилье за 1000 € (когда можно найти в два раза дешевле) и всерьез экономить электричество (именно из финансовых, а не экологических соображений), чтобы платить не 40, а 20–30 € в месяц.

Горячая вода #

Если у вас квартира с бойлером (что при рассмотрении студий и небольших квартир очень вероятно), то полезно знать следующее. Нагреваться бойлер будет только ночью (может, иногда и днем ~12–14 часов или что-то такое), поскольку электричество дешевле в эти периоды. На бойлере не бывает, как правило, никаких кнопок. Если горячая вода израсходована, то нужно в электрическом щитке найти переключатель с тремя положениями — auto, 1, 0 — и выставить единицу. Потом не забудьте вернуть auto.

Выставляйте этот переключатель на ноль, когда уезжаете куда-нибудь, чтобы понапрасну вода не грелась.

Банковский счет #

Будьте осторожны, банковские служащие во Франции, пожалуй, тупее наших, а банковская система очень убогая. Например, банк может не дать при открытии счета карту Visa, а только Visa Electron. Увидев, что на счет регулярно поступают средства, банк выдаст другую карту. Это редкость, но случается.

Документы для открытия счета #

Типичные условия #

Изредка значения могут выходить за указанные рамки. При выдаче карты первые несколько месяцев условия могут быть хуже, поскольку банк не уверен в Вашей платежеспособности. После пары-тройки зарплат нужно позвонить или сходить в банк и договориться о новых условиях (естественно, это надо обсудить заранее, до открытия счета).

Студентам могут быть скидки на обслуживание карты. В банках могут проходить акции на бесплатный первый год или что-то в таком духе. Спрашивайте.

У меня банк HSBC, всем доволен.

Если в какой-то конкретный момент надо превысить лимиты, например, снять 1000 € в банкомате или оплатить 5000 € через интернет, то нужно связаться со своим банком и попросить их поднять лимит (французы называют его plafond, как «потолок») на короткое время (обычно 48 часов). Если банк видит, что средств для выполнения планируемой транзакции достаточно, то, скорее всего, лимит поднимут.

Мобильная связь #

Телефон и интернет лучше брать у одной и той же компании, будет скидка. Цены даны на 2015 год.

Обычные операторы #

Операторы типа SFR и Orange предлагают контракты с минимальным сроком на 1 год (forfait avec engagement, тариф с обязательством, как-то так можно перевести). Условия см. на официальных сайтах. Ориентировочно: самый дешевый 2 € в месяц (2 часа по Франции, неограниченное количество SMS). Тариф с безлимитным количеством минут на стационарные телефоны в ~100 стран (включая Россию, но не включая Украину, Белоруссию и Казахстан) примерно от 35 € в месяц. Для такого контракта нужен будет ваш RIB (номер банковского счета во Франции) и копия паспорта.

Оплата снимается с банковского счета автоматически раз в месяц. Если превышены лимиты для тарифа, снимается и плата за пользование услугами сверх тарифа.

Также у этих операторов можно купить симку prépayé, то есть сначала плати — потом говори, как привыкло большинство пользователей российских операторов. Но будут сроки действия платежа (не уверен, что у всех операторов).

Другие операторы #

Операторы Free и Bouygues (произносится «буйг») предлагают контракты без минимального срока действия (без engagement).

Эти операторы предлагают тарифы с безлимитными звонками на стационарные телефоны в ~100 стран (включая Россию, но не включая Украину, Белоруссию и Казахстан) по цене 20 € в месяц. Звонок на мобильный в Россию будет стоить ~20 (Free) или ~30 (Bouygues) центов. У Free мобильный интернет 3Гб (однако при превышении лимита я не увидел дополнительных расходов), у Bouygues 3 Гб.

Есть еще Virgin, Lebara и другие операторы, но написал я только про те, про которые узнавал.

Wi-Fi от операторов #

В крупных городах практически повсюду есть Wi-Fi от Free, Bouygues, SFR, Orange. Подключение не защищено паролем, пароль надо будет ввести в браузере. Пароль выдается клиентам операторов.

У Free (у других, наверное, тоже) можно подключаться к FreeWiFi с мобильника с симкой Free и не вводить пароль, авторизация должна проходить автоматически. Но у меня это почему-то не работает, возможно, из-за нестандартного телефона (Lenovo P770).

Интернет + стационарный телефон #

Будьте очень внимательны при заключении договора. Компании часто навязывают дополнительные услуги, даже если четко сказать, что нужен самый минимальный пакет и только интернет. В Клермон-Ферране сотрудники Bouygues, несмотря на сказанное, подключали и нам, и знакомым дополнительные услуги, связанные с телевидением, по цене 42 € ∕ месяц. Пришлось много звонить, ходить в офис и требовать вернуть деньги, что они делают, но только после очень настойчивых требований. После заключения договора в любом случае внимательно следите за тем, сколько денег списывают с вашего счета.

Подключая интернет, Вы получаете 2 коробочки, из которых одна отвечает за интернет, а вторая — за стационарный телефон. Со стационарного телефона звонки на стационарный в ~100 стран бесплатны.

SFR и Orange предлагают интернет от 30 € в месяц.

Free предлагает ADSL (через телефонную линию) интернет за 30 € в месяц.

Bouygues предлагает интернет от 30 € в месяц (VDSL, через телефонную линию, обещают скорость больше, чем у ADSL, лично сравнить не довелось). Есть и более дорогие тарифы не через телефонную линию, а через обычный кабель (fibre optique), должно быть быстрее.

Я пользуюсь интернетом от Free, скорость загрузки с торрентов стабильно составляет 1.7–1.8 мегабайт/сек. Скорость зависит от удаленности квартиры до передатчика.

Чтобы заключить договор на интернет, нужно знать имя жившего в квартире до Вас. Только так сотрудники операторов смогут проверить, проведен ли кабель или телефонная линия к квартире. Дело в том, что адрес во Франции часто записывается следующим образом: номер дома — улица — имя проживающего, а номеров квартир, как правило, нет.

Медицинская страховка #

По этому пункту у меня нет уверенности во многих утверждениях, желательно все уточнять.

Принято считать, что медицинская страховка обеспечивается наличием «carte vitale». Однако, как показывает практика опроса знакомых, бесплатное медицинское обслуживание и даже дорогостоящие операции иногда возможны и без нее, но конкретные условия и подробности мне неизвестны.

Получение «carte vitale» — процедура долгая. У двух знакомых в Ницце она заняла более 2 лет, у многих более полугода. У меня в Ницце это заняло 3 месяца 20 дней, у жены в Клермон-Ферране около 4 месяцев. Документы постоянно теряют, просят дослать по несколько раз одно и то же и т.д. В общем, работает эта контора на удивление медленно и плохо, будьте готовы ко всему.

Чтобы получить «carte vitale», надо отправиться в офис CPAM (caisse primaire d’assurance maladie) и попросить листочек со списком необходимых документов (или найти его в интернете). На 2016 год в Ницце список был таким:

  1. Заполненный формуляр «Déclaration obligatoire d’un travailleur occupé par deux ou plusieurs employeurs», выдадут в офисе или можно скачать. В этом формуляре помимо прочего нужно указать и номер документа о медицинском обследовании, разрешающем работу во Франции.
  2. RIB (Relevé d’Identité Bancaire, номер банковского счета во Франции)
  3. Копия загранпаспорта
  4. Копия визы или вида на жительство
  5. Перевод свидетельства о рождении одобренным переводчиком (traducteur assermenté). В Ницце мне посоветовали искать таких переводчиков от Cour d’appel d’Aix-en-Provence (апелляционный суд Aix-en-Provence) можно найти на cfticaap.org. Можно копию перевода
  6. Копии первой и трех последних bulletins de salaire
  7. (Возможно) копия рабочего контракта

Разумеется, при подаче заявления на оформление «carte vitale» лучше взять с собой и оригиналы на всякий случай. Впрочем, подать заявление можно, отправив документы по почте. Я предпочел сходить в офис и уточнить все непонятные детали. Карточка «carte vitale» будет отправлена по почте. За некоторое время до нее должен по почте прийти временный номер — numéro provisoire, пользоваться которым можно так же, как и впоследствии полученной carte vitale. Если номер не пришел, но нужен — можно сходить в офис и попросить узнать этот номер. Затем вы оплачиваете полностью медицинские услуги, отправляете в свой офис Amelie заполненный формуляр, который выдаст врач, и через какое-то время вернут какой-то процент (для разных услуг процент различный. Например, за лечение обычного незапущенного кариеса возвращают 70%, а установка имплантов обычной мед. страховкой не покрывается вовсе). Если же carte vitale уже готова, то обыкновенно не надо платить 100% суммы, а только остаток. Но бывает по-разному.

Налоги #

Часть налогов вычитается из зарплаты автоматически, остаток называется «чистой зарплатой», но также облагается налогом по прогрессивной шкале:

Доход (€/год) Налог
Меньше 5 963 0%
от 5 964 до 11 896 5,50%
от 11 897 до 26 420 14,00%
от 26 421 до 70 830 30,00%
от 70 831 до 150 000 41,00%
более 150 001 45%

Налог платится не только с зарплаты, но и за жилье (taxe d’habitation). Он высчитывается по Вашим жилищным условиям на 1 января. Что будет, если разрывать договор об аренде и официально выезжать на 1 января, я не знаю. Этот налог для одиноко живущего человека в Ницце составляет обычно 300–700 € (опрашивал коллег).

С налогами я до конца не разобрался: почему-то количество налогов, которое плачу я, в два раза меньше, чем должно быть по таблице выше.

В апреле-мае (может, зависит от региона, узнавайте) надо по почте послать декларацию со своими доходами за год в bureau des impôts (налоговая служба). Если Вы проработали до подачи декларации несколько месяцев, то в ответ должны написать, что с Вас ноль евро. Платить будете в следующем году.

В результате увлекательной переписки с налоговой службой (храните все письма!) можно раздобыть номер для доступа к информации о своих налогах в интернете. И в следующий раз подать заявку о доходах и заплатить налоги можно будет онлайн, выбрав соответствующий пункт в личном кабинете на impots.gouv.fr.

Однако, заплатить на карте можно не всегда. Иногда нужно дать номер банковского счета. После этого распечатать согласие о снятии средств со счета (будет дана ссылка) и отправить его по почте (не электронной!) в банк или отнести лично. Через некоторое время деньги будут сняты со счета.

Муж и жена могут подавать одну налоговую декларацию на двоих.

Водительские права #

Использовать свои права #

Если на Вашей долгосрочной визе или titre de séjour (вид на жительство) написано étudiant, то можно ездить весь период пребывания во Франции по своим российским правам. Слышал, что граждане Украины не обладают такой возможностью, про остальные страны СНГ не слышал ничего, узнавайте. Обязательно уточните в префектуре, у них вечно меняются правила.

Если нет надписи «étudiant» на titre de séjour, то права действительны во Франции в течение 1 года с момента получения вида на жительство. Долгосрочная виза со штампом OFII тоже считается видом на жительство, так что 1 год нужно отсчитывать с даты, указанной в визе. В интернете встречается информация, что иностранные права действительны во Франции в течение 2 лет, но это не так.

За этот 1 год можно бесплатно обменять права на французские в префектуре. Российские права будут при этом храниться в префектуре.

Если же права решили поменять на французские более чем через год, то просто бумажных действий будет недостаточно, придется сдавать экзамен, после успешной сдачи которого Вы будуте считаться начинающим водителем (нужно три года на машине иметь наклейку А и соблюдать более строгое ограничение скорости; права будут иметь 6 очков вместо 12 у обычных водителей). Обладателю российских прав не нужно будет накатывать необходимые 20 часов с инструктором, надо просто сдать теорию и практику в автошколе. Правда, за сдачу теории (code de la route) попросят ~400 €. В эту цену входит посещение компьютерного зала в автошколе на год, где можно тренироваться проходить тест, и сам экзамен.

Еще ~65 € надо будет заплатить за 90 минут с инструктором на автомобиле. Перед тем как допускать человека к экзамену, автошкола обязана оценить его навыки. Если навыки покажутся недостаточными, придется еще покататься в автошколе.

Наконец, сдача практики будет стоить 120 €. Итого получается около 585 €. Есть теоретически более дешевый вариант — сдавать экстерном («candidat libre»). В реальности получается по-разному. Подробнее см. в следующем пункте.

Получить во Франции #

В автошколе полное обучение вождению и сдача на права стоит около 1000–1100 € (на 2016 год), из них большая часть за обязательные 20 часов наезда с инструктором.

Существует возможность сдавать без автошколы (экстерном), называется это «candidat libre». На service-public.fr (французский) написано, как это сделать. С этим очень подробно я не разбирался, но из минусов мне называли (и на форумах пишут): очень долгое ожидание после подачи заявки и очень долгие очереди на экзамен. Среднее время сдачи на форумах называют чуть ли не около года.

Придется арендовать автомобиль с двойным управлением для сдачи экзамена экстерном (около ~150 € + залог в ~750 €). Нужен еще и водитель, который довезет Вас до места проведения экзамена. Необходимо доказать, что ты прошел 20 часов подготовительного вождения (не представляю, как это сделать). У многих авторов отзывов частенько получалось дороже и гораздо дольше, чем в автошколе.

Прочая информация #

Скидки для молодежи #

Много где есть хорошие скидки до 26 (иногда до 28 лет). Всегда надо о них спрашивать, при покупке любого билета — музеи, театры, транспорт и т.д. Например, на поезд можно оформить Carte Jeune (карта юнца) для людей 12–27 лет (включительно) от роду, которая стоит 50 евро в год и предоставляет скидку в размере 25–60% от каждой покупки. Эта карта у меня окупилась с первого раза при покупке билетов Ницца → Клермон-Ферран → Ницца. Чем раньше покупаешь билет, тем больше скидка.

Покупки по карте #

В небольших магазинах часто можно увидеть что-то типа: «CB[1] a partir de 10 €». Это означает, что расплачиваться картой можно только в том случае, когда сумма покупки превышает 10 € (я видел значения от 5 до 15 €). Это правило не строгое и иногда нарушается. В больших магазинах таких ограничений обычно нет.

Оплата связи, электричества #

Повсеместный способ оплаты ежемесячных расходов: Prélèvement automatique. Вы даете свой RIB (номер банковского счета во Франции) поставщику услуг, а он автоматически каждый месяц снимает с Вас деньги. Я плачу так за банковскую карту, электричество, телефон и интернет.

Какие документы брать с собой #

Переводы в России обычно делать бесполезно. Будут требовать переводы у одобренных переводчиков (traduction approuvé), список которых Вам должны предоставить.

Телефонные номера #

Телефонные номера во Франции состоят из 10 цифр и начинаются с нуля.

Например,

01 22 33 44 55

Чтобы звонить из-за границы во Францию, надо набрать код Франции +33 и не набирать первый ноль. То есть, набирать указанный номер из-за границы надо так:

+33 1 22 33 44 55 

Если на аппарате нет возможности набрать плюс, то плюс можно заменить на два нуля. Получится

00 33 1 22 33 44 55

Примечание: французы могут записать этот номер как

+33 (0)1 22 33 44 55

но набирать его надо одним из указанных выше способов.

Сортировка мусора #

Если коротко, то баки для сбора мусора бывают:

Подробнее можно почитать в отдельной записи.


  1. «CB» французы расшифровывают иногда как «Carte bancaire» — банковская карта, но чаще они называют банковскую карту «Carte bleue» — синяя карта. Сами французы объяснить, почему это вдруг любая CB является синей, обычно не могут. Судя по всему, это просто ошибка: Carte bleue — это название карты VISA для реализации во Франции. Но ошибка эта настолько вездесущая, что ее нужно иметь в виду. Вот здесь объяснена история этого заблуждения (на французском). ↩︎